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医疗机构审批备案制来了

2019-1-4 20:26| 发布者: g645072797| 查看: 2705| 评论: 0 |来自: 基层医师公社

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简介:近日,国家发改委官网发布重磅文件,社会办医再次迎来利好消息。9部门发文,取消部分机构前置审批2019年1月2日,国家发改委联合民政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、卫生健康委、应急部、市场监管总局 ...
近日,国家发改委官网发布重磅文件,社会办医再次迎来利好消息。


9部门发文,取消部分机构前置审批


2019年1月2日,国家发改委联合民政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、卫生健康委、应急部、市场监管总局、中医药局等9部门共同发布《关于优化社会办医医疗机构跨部门审批工作的通知》(以下简称《通知》)。


《通知》明确:取消部分医疗机构设置审批作为前置条件,对卫生健康、中医药主管部门规定实行设置审批、执业登记“两证合一”的社会办医疗机构,其他部门履行审批手续时不得以取得卫生健康、中医药主管部门的设置批准文件作为前置条件。


这是继2018年6月,国家卫健委印发《关于进一步改善完善医疗机构、医师审批工作的通知》文件后,深化医疗领域“放管服”领域改革的又一次重大举措。


一、环境影响方面实行审批或备案管理


根据建设项目对环境的影响程度实行分类管理,对可能造成环境影响的医疗机构项目实行环境影响报告书或者环境影响报告表审批管理。对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的医疗机构项目实行环境影响登记表备案管理。


二、这些项目无须办理相关备案手续


建筑面积在300平方米以下或投资30万元(或省级住房城乡建设主管部门确定的可以不申请办理施工许可证的限额)以下的医疗机构设施,不需要办理消防设计、竣工验收备案手续。


三、放宽100张床位以下项目评估审查


凡是符合已经批复的控制性详细规划的区域,各地可不再对区域内100张床位或地方自行确定床位数以下的具体医疗机构工程建设项目进行交通影响、水影响、地震安全性等方面的评估审查。

医疗机构设置审批需要向哪些部门提交资料,怎么走流程能够少走弯路,这次在《通知》中已经详细写明具体框架,从流程框架我们可以看到,过去一些部门的硬性审核条件已经改成备案制,取消卫生健康、中医药主管部门的设置批准文件作为前置条件,在中间环节完全实现其他部门与医疗机构执业登记并联开展,既能简化流程,又能提高办事效率。

文件要求卫生健康、中医药主管部门要与自然资源、生态环境、消防等主管部门密切配合,对社会办医疗机构提供合理的选址布局咨询服务,避免其反复跑腿或走弯路。


对于依法受限用于举办特定医疗机构、开展特定医疗服务的地点和场所尽早作风险提示,咨询意见作为医疗机构选择经营场所的参考,不作为最终审批结论。


同时还进一步提出,城市、县人民政府自然资源主管部门依据法律法规和经批准的城乡规划,制定暂不改作医疗服务相关规划用途的现有房屋设施用于举办医疗机构的要求细则。为降低社办办医门槛,这次举措将细节调控权交给地方,让其自行协调解决政策操作障碍,可以说是相当给力。


另外,社会力量申请划拨国有建设用地用于建设非营利性医疗机构的,因尚不能完成医疗机构执业登记、社会服务机构登记,自然资源、卫生健康、民政、中医药主管部门要积极协调落实划拨用地相关政策。


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